領(lǐng)導干部須有高度的價(jià)值自覺(jué)
任何人在工作實(shí)踐中都需要某種工作價(jià)值觀(guān)的支撐與引導，但他們對其工作價(jià)值觀(guān)的認知程度卻存在著(zhù)自覺(jué)與不自覺(jué)、主動(dòng)與被動(dòng)、理性與感性的區別。領(lǐng)導干部作為社會(huì )的精英群體，其工作價(jià)值觀(guān)必須具有高度的自覺(jué)性、主動(dòng)性、理性化的基本特征。領(lǐng)導干部只有在自覺(jué)、理性、科學(xué)的工作價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)下，才會(huì )有自覺(jué)、理性、科學(xué)的工作實(shí)踐。
一、領(lǐng)導干部須有高度的價(jià)值本質(zhì)自覺(jué)
對領(lǐng)導工作本質(zhì)的認識，是領(lǐng)導干部?jì)r(jià)值自覺(jué)的前提和基礎?！邦I(lǐng)導”顧名思義，一是“領(lǐng)”，帶領(lǐng)群眾干工作;二是“導”，引導群眾干工作。即領(lǐng)導者以統一的意志去規定、組織、疏導、引領(lǐng)被領(lǐng)導者的思想和行動(dòng)。這種工作實(shí)踐本質(zhì)，一方面表明領(lǐng)導干部的工作實(shí)踐是一種價(jià)值活動(dòng)，因而具有其他一切價(jià)值活動(dòng)的共同特征;另一方面還說(shuō)明了領(lǐng)導干部的工作實(shí)踐是一種特殊的價(jià)值活動(dòng)，而對于這種特殊價(jià)值活動(dòng)的認識，恰恰能夠反映出領(lǐng)導干部?jì)r(jià)值本質(zhì)自覺(jué)的程度。
領(lǐng)導干部對價(jià)值本質(zhì)的自覺(jué)，主要取決于領(lǐng)導干部?jì)r(jià)值主體意識的兩個(gè)方面：一是領(lǐng)導干部對“我是誰(shuí)”的自覺(jué);二是領(lǐng)導干部對“為了誰(shuí)”的自覺(jué)。
對“我是誰(shuí)?”的理性自覺(jué)，是任何領(lǐng)導活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。領(lǐng)導干部只有清醒地認識到“我是誰(shuí)?”，才能真正地認識自己的責任、認識自己擔當的“角色”。對“為了誰(shuí)”的理性自覺(jué)，則是任何領(lǐng)導活動(dòng)的根本點(diǎn)。在領(lǐng)導關(guān)系和活動(dòng)中，領(lǐng)導干部的目標定位如何，不僅決定了領(lǐng)導關(guān)系和活動(dòng)的性質(zhì)，也反映出領(lǐng)導干部的思想傾向和境界。領(lǐng)導干部將價(jià)值定位于滿(mǎn)足他人和社會(huì )的需要，便會(huì )形成以“責任與服務(wù)”為基本特征的工作價(jià)值觀(guān);反之，領(lǐng)導干部將價(jià)值定位于滿(mǎn)足自身的需要，往往導向“權力中心主義”，被領(lǐng)導者只能淪為領(lǐng)導者滿(mǎn)足自身需求的工具。
從歷史上看，中國古代盡管不乏以天下為己任的士大夫情懷，也出現了不少公正嚴明的清官廉吏，但封建官員始終將自己的角色定位于統治者，這種價(jià)值主體意識決定了其對待被領(lǐng)導者客體的性質(zhì)，即它們只能是一種“管”與“被管”、“牧”與“被牧”的關(guān)系。在當代，領(lǐng)導干部樹(shù)立正確的價(jià)值主體意識，科學(xué)、理性地把握領(lǐng)導價(jià)值關(guān)系，顯得異乎尋常的重要。領(lǐng)導干部既要清醒地認識到，領(lǐng)導者主體與被領(lǐng)導者客體是構成領(lǐng)導工作價(jià)值關(guān)系缺一不可的組成部分，領(lǐng)導活動(dòng)的本質(zhì)就是如何處理領(lǐng)導者主體與被領(lǐng)導者客體的關(guān)系過(guò)程，因而，領(lǐng)導者的價(jià)值只有在領(lǐng)導者主體與被領(lǐng)導者客體的關(guān)系活動(dòng)中才能得到真正的體現。同時(shí)，領(lǐng)導者主體與被領(lǐng)導者客體的關(guān)系性質(zhì)是被領(lǐng)導者成就領(lǐng)導者的關(guān)系。人民群眾才是真正的英雄，才是歷史的創(chuàng )造者，這是馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)。領(lǐng)導干部只有真正地具有了這種價(jià)值本質(zhì)自覺(jué)，才會(huì )激發(fā)出“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的工作情懷，才會(huì )堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的工作理念，才會(huì )真正把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為評價(jià)工作的標準。而缺乏這種價(jià)值本質(zhì)自覺(jué)，則必然導致人們在工作價(jià)值觀(guān)的出發(fā)點(diǎn)上邁向歧途，諸如在某些干部那里，上級的滿(mǎn)意和高興，就是最大的成功和政績(jì)，至于老百姓擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，根本無(wú)暇考慮，甚至只要上級滿(mǎn)意和高興，得罪和損害百姓也在所不惜，更談不上問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民了。究其思想本質(zhì)，在于他們對領(lǐng)導干部的價(jià)值的主體意識和客體意識及其相互關(guān)系的認識存在著(zhù)模糊、錯位乃至于錯誤使然。
二、領(lǐng)導干部須有高度的價(jià)值行為自覺(jué)
最近，人們在熱議一個(gè)話(huà)題：領(lǐng)導崗位是否是一個(gè)高危職業(yè)?其實(shí)，領(lǐng)導崗位是否是高危職業(yè)在很大程度上取決于領(lǐng)導干部對其價(jià)值行為的自覺(jué)程度。與任何工作崗位都需要某種行為規范和工作要求一樣，領(lǐng)導崗位同樣具有明確的行為規范和操守。領(lǐng)導干部嚴格按照工作的規范和要求行事，就不會(huì )有越過(guò)“雷池”之虞，反之，缺乏必要的價(jià)值行為自覺(jué)，恐怕難保不會(huì )墮入萬(wàn)劫不復的“深淵”。
領(lǐng)導干部的價(jià)值行為自覺(jué)是指領(lǐng)導干部在正確認識其工作本質(zhì)的基礎上，對自身工作實(shí)踐中必須遵照和履行的行為規范和要求的認知與認同。領(lǐng)導干部能否以理性的自覺(jué)遵照和履行其工作行為規范和要求，取決于領(lǐng)導干部在工作秩序信念和工作規范意識兩個(gè)方面的自覺(jué)水平。一方面，從領(lǐng)導干部工作秩序信念的角度看，不斷強化領(lǐng)導干部對民主集中制的價(jià)值認同，并且在實(shí)踐中自覺(jué)地堅持和貫徹民主集中制的基本原則，是領(lǐng)導干部行為不偏差、工作有效率、決策有水平的根本保證。反之，就會(huì )像鄧小平同志說(shuō)的那樣“民主集中制執行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國家也是可以變質(zhì)的，社會(huì )主義也是可以變質(zhì)的。干部可以變質(zhì)，個(gè)人也可以變質(zhì)?！绷硪环矫?，從工作規范意識的角度看，不斷提高和加強領(lǐng)導干部的政治原則、道德規范、法紀法規等觀(guān)念意識，并且自覺(jué)地運用這些觀(guān)念意識正確指導和規范自己的行為，是領(lǐng)導干部增強拒腐防變能力的必然要求。對于領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō)，政治原則是第一位的，它從根本上決定了領(lǐng)導干部站在什么立場(chǎng)、為什么目標、為什么對象而使用領(lǐng)導權力及各種領(lǐng)導資源的問(wèn)題，因此，領(lǐng)導干部的政治立場(chǎng)與原則決定了其價(jià)值行為的基本性質(zhì);同時(shí)，領(lǐng)導干部的道德規范意識和法紀法規觀(guān)念，對于領(lǐng)導干部的行為方式同樣發(fā)揮著(zhù)不可或缺的重要作用。在現實(shí)的工作實(shí)踐中，領(lǐng)導干部要做到廉潔從政、秉公盡職、拒腐防變，既要有良好的品性、品德和品行等道德修養，更要有理性的知法、守法和用法的法治意識，二者如車(chē)之雙轂、鳥(niǎo)之兩翼。因此，領(lǐng)導干部在工作規范意識的培育方面，既不能在強化道德自律的作用時(shí)，有意或無(wú)意地淡化法治意識的力量，同樣，也不能在推進(jìn)政府法治化的進(jìn)程中，忽視道德的養成對于領(lǐng)導干部?jì)r(jià)值行為活動(dòng)的意義。
三、領(lǐng)導干部須有高度的價(jià)值本位自覺(jué)
價(jià)值本位是領(lǐng)導干部的行為動(dòng)機、評價(jià)標準、價(jià)值取向的集中體現。領(lǐng)導干部的價(jià)值本位自覺(jué)主要表現在應當確立什么樣的價(jià)值本位以及如何確立自身的價(jià)值本位的理性認識上。
領(lǐng)導干部應當確立什么樣的價(jià)值本位?過(guò)去在價(jià)值本位取向方面存在著(zhù)兩種觀(guān)念傾向：要么只強調其理想性，不顧其現實(shí)性，如道德本位、勞動(dòng)本位等;要么忘記遠大的理想，只顧眼前利益，如權力本位、金錢(qián)本位、關(guān)系本位等。事實(shí)上，缺乏現實(shí)性，其價(jià)值本位取向只能變?yōu)榭赏豢杉暗目罩袠情w，從而失去了其存在的社會(huì )條件;而缺乏理想性，其價(jià)值本位取向必然具有工具化和世俗化的傾向，甚或造成人性的扭曲與社會(huì )的沉淪。因此，在當代，領(lǐng)導干部的價(jià)值本位必須建立在理想性與現實(shí)性相統一的基礎之上，而“知識—能力”本位則充分體現了理想性與現實(shí)性相統一的特征。這是因為，(1)“知識—能力”本位是面向當代社會(huì )本質(zhì)要求的。知識、創(chuàng )新是當代社會(huì )的本質(zhì)，“知識—能力”本位充分體現了當代社會(huì )的本質(zhì)要求。(2)“知識—能力”本位是促進(jìn)人的發(fā)展的?！爸R—能力”本位著(zhù)力培養人的學(xué)習力、實(shí)踐力和創(chuàng )新力，肯定人的主體性精神和業(yè)績(jì)意識，這些現代意識有利于人的健康人格的形成。(3)“知識—能力”本位，是符合大眾欲求的。知識和能力不是精英的特權，而是大眾的普遍需要。也正因為是大眾的普遍需要，因而為“知識—能力”本位的確立，打下了堅實(shí)的社會(huì )基礎。
“知識—能力”本位不是主張本位意識的二元論，而是倡導一種在理性知識基礎上的能力取向。知識與能力具有內在的同構性和統一性，片面與表面地理解“知識—能力”本位，可能帶來(lái)許多不良的后果，諸如在選人用人上的“唯學(xué)歷”傾向，便是對這種本位意識的曲解。
同時(shí)，領(lǐng)導干部需要清醒地認識到，任何價(jià)值本位的形成都不能僅靠單純的個(gè)人努力得以實(shí)現，而是與現實(shí)的社會(huì )發(fā)展狀況、社會(huì )結構狀況和社會(huì )思想觀(guān)念狀況緊密關(guān)聯(lián)的。當前，官本位的價(jià)值觀(guān)之所以在某些領(lǐng)導干部的觀(guān)念中占有一定的市場(chǎng)，不能不說(shuō)是因為當代社會(huì )依舊存在著(zhù)官本位滋生的社會(huì )土壤和人們的觀(guān)念意識中具有對官本位的價(jià)值認同等社會(huì )條件使然。因此，破除官本位的流毒，建立新型的價(jià)值觀(guān)，必須從根本做起，從社會(huì )結構體制的變革入手，從政府管理體制和機制的改革入手，從社會(huì )思想觀(guān)念的革新入手。而領(lǐng)導干部是否具有推動(dòng)社會(huì )發(fā)展、改善社會(huì )秩序、引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)氣的使命感和責任擔當，便成為衡量其價(jià)值本位自覺(jué)程度的基本尺度。
由上可見(jiàn)，領(lǐng)導干部的價(jià)值自覺(jué)不是自發(fā)的、短時(shí)間內就可以樹(shù)立起來(lái)的，也不是一旦樹(shù)立就不再改變了。它需要經(jīng)過(guò)長(cháng)期的教育、修養和在實(shí)踐中的磨煉，才能逐漸形成。因此，領(lǐng)導干部必須以高度的自覺(jué)性，嚴格要求自己，不斷地進(jìn)行自我改造，把樹(shù)立正確的領(lǐng)導干部工作價(jià)值觀(guān)作為長(cháng)期任務(wù)，在領(lǐng)導實(shí)踐中牢記社會(huì )主義領(lǐng)導本質(zhì)，遵循黨對領(lǐng)導工作的核心要求，努力創(chuàng )造領(lǐng)導活動(dòng)的最大價(jià)值。
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