科學(xué)發(fā)展觀(guān)的“新”發(fā)展
據人民網(wǎng)報道:
黨的十七大報告是一份新的發(fā)展宣言書(shū)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的“新”發(fā)展，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義事業(yè)從“建設”進(jìn)入“發(fā)展”的新的歷史時(shí)期
黨的十七大報告提出“發(fā)展中國特色社會(huì )主義”，并對發(fā)展的“第一要義”、“核心”、“基本要求”、“根本方法”作了更為集中和明確的闡述，使中國特色社會(huì )主義的發(fā)展主題得以延伸，發(fā)展內容得到豐富，發(fā)展層次和水平得到提升，發(fā)展的落腳點(diǎn)和發(fā)展成果的主體歸屬得到具體體現?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的“新”發(fā)展，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義事業(yè)從“建設”進(jìn)入“發(fā)展”的新的歷史時(shí)期。
內容和領(lǐng)域的新開(kāi)拓
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法是統籌兼顧。黨的十七大報告提出要“統籌中央和地方關(guān)系，統籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益”，特別提出要“統籌國內國際兩個(gè)大局”。這不僅是統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放戰略的重大發(fā)展，是統籌領(lǐng)域的新擴展，而且是對外開(kāi)放總體規劃和思維的一種新變化。
黨的十七大報告第一次把“生態(tài)文明”寫(xiě)入黨的報告。從鄧小平的“兩個(gè)文明”理論，到江澤民的“三個(gè)文明”思想，再到黨的十七大報告把“生態(tài)文明”與社會(huì )主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起納入社會(huì )建設的內容，這是社會(huì )主義文明理念的延伸，不僅極大地豐富了社會(huì )主義本質(zhì)的內涵，而且為實(shí)現“可持續發(fā)展”奠定了基礎。只有建設生態(tài)文明，在全社會(huì )牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念，堅定不移地走文明發(fā)展道路，才能切實(shí)處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展。
黨的十七大報告把“工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化”擴展為“工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化”，這是對社會(huì )主義現代化建設內涵的豐富和發(fā)展。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，是我國社會(huì )主義現代化建設的必由之路。如果沒(méi)有信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的支撐，工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化至多是一個(gè)空架子。所以，黨的十七大報告提出大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
層次和水平的新提升
黨的十七大報告首次強調“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。
此前的改革進(jìn)程中，收入分配的政策設計始終強調初次分配注重效率，再分配注重公平。這一分配政策雖然有力地推動(dòng)了經(jīng)濟總量增長(cháng)，但是收入差距拉大和分配不公問(wèn)題一直沒(méi)能得到很好解決。究其根源，不在交換領(lǐng)域，而在生產(chǎn)領(lǐng)域。生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資料的分配才是最本質(zhì)、最重要的分配。不從生產(chǎn)資料的分配入手，就難以從根本上解決“分配不公”問(wèn)題。所以，黨的十七大報告提出不僅要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重”，而且要“創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，這標志著(zhù)解決收入分配問(wèn)題、實(shí)現和諧發(fā)展邁出了極為重要的一步。
黨的十七大報告首次提出，“實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。GDP反映出一個(gè)國家總體的經(jīng)濟實(shí)力，卻不能體現人民群眾在經(jīng)濟發(fā)展中獲得的實(shí)際收益。2006年我國GDP總量居世界第四，但人均GDP卻排在百名之后。將GDP“翻兩番”的目標由“總量”改為“人均”，既體現了將發(fā)展成果惠及人民群眾的戰略部署，也是對國民經(jīng)濟發(fā)展提出的新的更高要求。這也是科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”理念的體現。
黨的十七大報告提出“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”，第一次把“促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”寫(xiě)入黨的報告。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展既要“快”，又要“好”，而且把“好”置于“快”之前，讓“快”服從于“好”，“好”中求“快”，“好”中實(shí)現“快”，這無(wú)疑是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體思路和戰略部署的重大轉變。為此，黨的十七大報告提出“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”，取代以前“加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”的提法，并且把“優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境”作為“實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”目標的前提和基礎提出來(lái)。這就是又好又快發(fā)展，就是以人為本的發(fā)展，就是科學(xué)和諧的發(fā)展。
主體歸屬和價(jià)值指向的新體現
把“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設”寫(xiě)進(jìn)黨的報告，提出“促進(jìn)社會(huì )公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的社會(huì )主義和諧社會(huì )建設任務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”理念新的落實(shí)和體現。
發(fā)展依靠誰(shuí)?發(fā)展為了誰(shuí)?這是方向性、根本性的問(wèn)題。堅持人民群眾是歷史創(chuàng )造者的觀(guān)點(diǎn)，維護人民群眾在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的“價(jià)值主體”地位，把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要作為衡量經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的尺度，這是社會(huì )主義區別于一切舊社會(huì )的本質(zhì)特征。黨的十七大報告再次重申和強調了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的這一根本價(jià)值原則,把改善人民生產(chǎn)生活問(wèn)題提到顯著(zhù)位置上來(lái)，并在“教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療衛生、社會(huì )管理”等各個(gè)方面作了科學(xué)規劃和安排，“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”在“小處”、“難處”和“細處”更加真實(shí)、更加具體地展示出來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)更為切實(shí)地得到貫徹落實(shí)。
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