科學(xué)發(fā)展觀(guān)根本方法是統籌兼顧（黨的十七大報告解讀）
據人民日報報道:
黨的十七大報告提出：科學(xué)發(fā)展觀(guān)根本方法是統籌兼顧。
統籌兼顧是我們黨在長(cháng)期革命、建設、改革實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。早在抗日戰爭時(shí)期，毛澤東同志就提出要軍民兼顧、公私兼顧。新中國成立后，又把統籌兼顧作為社會(huì )主義建設的一條重要指導方針，強調“我們的方針是統籌兼顧、適當安排”。改革開(kāi)放以后，鄧小平同志進(jìn)一步強調“必須按照統籌兼顧的原則來(lái)調節各種利益的相互關(guān)系”。黨的十三屆四中全會(huì )以后，江澤民同志強調“我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益?！?/p>
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想?？茖W(xué)的理論內含科學(xué)的方法，科學(xué)的方法支撐科學(xué)的理論。從方法論意義上講，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最根本的是要正確認識和妥善處理中國特色社會(huì )主義事業(yè)中的重大關(guān)系，切實(shí)做到統籌兼顧，既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。黨的十六屆三中全會(huì )提出了“五個(gè)統籌”的思想，即統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放。黨的十七大報告在“五個(gè)統籌”的基礎上，進(jìn)一步提出要統籌中央和地方關(guān)系，統籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益，統籌國內國際兩個(gè)大局。這些方面的統籌，拓展了統籌兼顧方針的內涵、對象和范圍，體現了我們黨對社會(huì )主義建設規律認識的深化，從而成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本切入點(diǎn)和重要現實(shí)途徑。
——統籌城鄉發(fā)展，就要堅決貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，逐步改變城鄉二元經(jīng)濟結構，加快社會(huì )主義新農村建設，著(zhù)力解決好“三農”問(wèn)題，逐步縮小城鄉發(fā)展差距，推動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化新格局。
——統籌區域發(fā)展，就要繼續實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區崛起，積極支持東部地區率先發(fā)展，逐步扭轉區域發(fā)展差距拉大的趨勢，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。
——統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，就要在大力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會(huì )發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛生、體育、社會(huì )保障、社會(huì )管理等社會(huì )事業(yè)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，提高人的素質(zhì)和人力資源能力，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的有機統一。
——統籌人與自然和諧發(fā)展，就要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，處理好經(jīng)濟建設、人口增長(cháng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，增強可持續發(fā)展的能力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
——統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放，就要處理好國內發(fā)展和國際環(huán)境的關(guān)系，既利用好外部的有利條件，又發(fā)揮好我們自身的優(yōu)勢，利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，立足于擴大內需，把擴大內需與擴大外需、利用內資與利用外資結合起來(lái)，努力實(shí)現國內發(fā)展和對外開(kāi)放相協(xié)調。
——統籌中央和地方關(guān)系，就要尊重基層和群眾的首創(chuàng )精神，正確處理中央和地方的關(guān)系，合理劃分經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)管理的權限和職責，做到事權與財權相匹配、權力與責任相一致，既維護中央的統一領(lǐng)導，又更好地發(fā)揮地方積極性。
——統籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長(cháng)遠利益，就要堅持從全體人民的整體利益、長(cháng)遠利益和根本利益出發(fā)，做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長(cháng)遠利益，既切實(shí)維護好最廣大人民的根本利益，又著(zhù)力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。
——統籌國內國際兩個(gè)大局，就要深刻認識國內大局和國際大局、內政和外交的緊密聯(lián)系，善于從國際形勢和國際條件的發(fā)展變化中把握發(fā)展方向、用好發(fā)展機遇、創(chuàng )造發(fā)展條件、掌握發(fā)展全局，做到審時(shí)度勢、因勢利導、內外兼顧、趨利避害，為我國發(fā)展營(yíng)造良好國際環(huán)境。
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