充分認識重要性和緊迫性 切實(shí)增強自覺(jué)性和堅定性
胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀委第二次全會(huì )上的重要講話(huà)，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今后一個(gè)時(shí)期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，對于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，就必須充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，切
胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀委第二次全會(huì )上的重要講話(huà)，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今后一個(gè)時(shí)期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，對于深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，不斷開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。學(xué)習領(lǐng)會(huì )胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，就必須充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，切實(shí)增強工作的自覺(jué)性和堅定性；深刻理解反腐倡廉建設的指導思想和基本要求，始終堅持正確的工作方向；正確處理反腐倡廉建設的若干重大關(guān)系，始終掌握工作的主動(dòng)權；牢牢把握反腐倡廉建設的政治保證，不斷完善領(lǐng)導體制和工作機制。
要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，立足本省的實(shí)際，把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來(lái)，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設，為實(shí)現全省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和紀律保障。要以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設。在實(shí)際工作中，要注意把握和體現改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌推進(jìn)、重在建設的基本要求，在堅決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷形成有利于反腐倡廉建設的思想觀(guān)念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
第一，加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要進(jìn)一步加強思想道德教育，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。要把教育與管理結合起來(lái)，加強對領(lǐng)導干部廉潔自律情況的監督檢查，切實(shí)解決領(lǐng)導干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題，嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職務(wù)上的便利為本人和特定關(guān)系人謀取不正當利益的問(wèn)題。要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結合起來(lái)，大力推動(dòng)廉政文化建設，不斷增強全社會(huì )的反腐倡廉意識，為反腐倡廉建設營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
第二，堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。查辦違紀違法案件，是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價(jià)反腐敗斗爭成效的一個(gè)重要標志。大案要案，危害嚴重，影響惡劣，一經(jīng)發(fā)現必須一查到底，決不姑息，決不手軟。要重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件，嚴厲查辦官商勾結、權錢(qián)交易、權色交易和嚴重損害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。要深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，既要嚴厲懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度，決不能讓他們得到任何不法之財。要加大對腐敗分子的追逃力度，決不能讓他們逍遙法外。要加強對重大典型案件的剖析研究，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，實(shí)現辦案政治效果、社會(huì )效果、法紀效果相統一。
第三，堅持改革創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)治本抓源頭工作。要堅持通過(guò)深化改革加強制度建設，努力解決導致腐敗滋生的深層次問(wèn)題，做到用制度規范領(lǐng)導干部的從政行為。要緊緊抓住容易滋生腐敗現象和不正之風(fēng)的重點(diǎn)環(huán)節，積極推進(jìn)行政管理體制改革，繼續深化干部人事制度改革，深化財政、投資、金融、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等體制改革，深化司法體制改革，最大限度地減少以權謀私、權錢(qián)交易的體制機制漏洞。要完善工程建設項目招投標監督機制，嚴格執行經(jīng)營(yíng)性土地招標拍賣(mài)掛牌出讓制度，落實(shí)探礦權、采礦權招標拍賣(mài)掛牌出讓制度，加強對國有產(chǎn)權交易的管理，規范和完善政府采購制度。要加大各項制度的落實(shí)力度，堅持制度面前人人平等，著(zhù)力維護制度的權威性和嚴肅性。各級紀委要加強對法規制度執行情況的監督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問(wèn)責和懲處力度，確保各項制度的嚴格執行。
第四，深入開(kāi)展專(zhuān)項治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，是我們黨實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是檢驗反腐倡廉建設成效的根本標準。要加大專(zhuān)項治理力度，重點(diǎn)解決物價(jià)、環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷以及社?；?、住房公積金、國債資金和扶貧救災專(zhuān)項資金監管使用等方面群眾反映強烈的問(wèn)題，繼續治理教育亂收費、醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)等方面的不正之風(fēng)，查處侵害農民和進(jìn)城務(wù)工人員利益等行為。對發(fā)生嚴重損害群眾利益的地方和單位，要追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導干部的責任，對有失職瀆職甚至腐敗行為的要從嚴懲處。要建立健全防治不正之風(fēng)的長(cháng)效機制，更好地維護人民群眾合法權益。
第五，強化監督工作，確保權力正確行使。要把對權力的科學(xué)配置與對干部的有效監督結合起來(lái)，建立健全決策權、執行權、監督權相互制約又相互協(xié)調的權力結構，加強對人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督，防止權力失控、決策失誤、行為失范，以保證人民賦予的權力真正用來(lái)為人民謀利益。要認真落實(shí)黨內監督條例，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監督。要積極開(kāi)展行政監察工作，加強對行政機關(guān)及其工作人員的監督，規范行政權力，改善行政管理，提高行政效能，保證政令暢通。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，實(shí)行公開(kāi)辦事制度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。要把黨內監督、人大監督、政協(xié)監督、群眾監督以及輿論監督有機結合起來(lái)，形成監督合力，增強監督實(shí)效。要通過(guò)監督，支持那些勇于改革、大膽創(chuàng )新的干部，保護他們知難而進(jìn)、干事創(chuàng )業(yè)的主動(dòng)性，鼓勵廣大干部堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。
第六，嚴肅政治紀律，保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行。在整個(gè)反腐倡廉建設中，都要把嚴明黨的政治紀律始終放在突出位置來(lái)抓，保證黨的路線(xiàn)方針政策得到全面貫徹執行。要深入開(kāi)展黨的政治紀律教育，促使廣大黨員干部增強黨性觀(guān)念，始終保持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀(guān)點(diǎn)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結和統一，堅決維護黨中央的權威，堅決維護黨和政府在人民群眾中的形象。要認真開(kāi)展對黨的十七大重大決策部署執行情況的監督檢查，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹落實(shí)。
各級黨委作為反腐倡廉建設的責任主體，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實(shí)擔負起全面領(lǐng)導反腐倡廉建設的政治責任，不斷把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。要把反腐倡廉建設融入政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設之中，同改革發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)。要搞好統籌協(xié)調，形成推進(jìn)反腐倡廉建設的合力。堅持和完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門(mén)各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，把紀檢、監察、司法、審計以及其他職能部門(mén)的反腐敗力量和資源整合起來(lái)，調動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)反腐倡廉建設。要嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，確保各項工作的落實(shí)。各級黨委要經(jīng)常聽(tīng)取紀委的工作匯報，旗幟鮮明地支持紀委行使職權，做紀委開(kāi)展工作的堅強后盾，為紀委履行職責創(chuàng )造有利條件。
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