落實(shí)安全衛生普及措施 形成職業(yè)安全健康氛圍
搞好安全衛生普及教育工作，是法規對企業(yè)的要求，是維護職工權益最基本的出發(fā)點(diǎn)。全面規范和改進(jìn)企業(yè)安全衛生管理，是企業(yè)健康發(fā)展的根本保障，也是企業(yè)職業(yè)安全健康的規范要求，任何一個(gè)企業(yè)都應該形成持續地滿(mǎn)足國家相關(guān)法律法規要求的機制，保障企業(yè)員工健康與生命安全。加強安全衛生教育普及工作，可以有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高員工的安全意識，使員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)地防范健康安全風(fēng)險，增強公司的發(fā)展動(dòng)力。
搞好安全衛生普及教育工作，是法規對企業(yè)的要求，是維護職工權益最基本的出發(fā)點(diǎn)。全面規范和改進(jìn)企業(yè)安全衛生管理，是企業(yè)健康發(fā)展的根本保障，也是企業(yè)職業(yè)安全健康的規范要求，任何一個(gè)企業(yè)都應該形成持續地滿(mǎn)足國家相關(guān)法律法規要求的機制，保障企業(yè)員工健康與生命安全。加強安全衛生教育普及工作，可以有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高員工的安全意識，使員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)地防范健康安全風(fēng)險，增強公司的發(fā)展動(dòng)力。
一、以勞動(dòng)保護為切入點(diǎn)，把安全衛生教育貫徹到工作細節。
安全衛生的普及與勞動(dòng)保護工作密不可分，相互依存。加強勞動(dòng)保護工作，必然可為安全衛生教育的普及提供有效的活力支撐。
1、深化“安康杯”競賽，切實(shí)推廣好“十個(gè)一”。開(kāi)展“安康杯”競賽活動(dòng)，是抓好安全衛生教育工作的重要步驟，工會(huì )組織、特別是項目部分工會(huì )著(zhù)力在原有的基礎上不斷深化“安康杯”活動(dòng)內涵，力爭創(chuàng )建全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)。一方面，著(zhù)重建立“安康杯”工作臺賬，重點(diǎn)突出推廣好“十個(gè)一”，圍繞“十個(gè)一”全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮助推作用。另一方面，認真制訂競賽活動(dòng)計劃。切實(shí)抓好建組織、訂制度、常檢查“三個(gè)落實(shí)”，并圍繞“十個(gè)一”開(kāi)展系列活動(dòng)。同時(shí)“安康杯”活動(dòng)把勞動(dòng)保護納入到活動(dòng)的重點(diǎn)內容。各分工會(huì )切實(shí)開(kāi)展了“1+3”安全監控活動(dòng)，推行了事故隱患和職業(yè)危害監控法，采取了按工程造價(jià)2%比例提取費用，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全設施、防護用品、臨時(shí)設施等硬件的投入到位。再一方面，在競賽活動(dòng)中，注重制度建設，強化責任落實(shí)，做到規范考核，形成了層層落實(shí)責任制，人人把好安全關(guān)的局面。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展、勞動(dòng)保護工作更加具體化、制度化、規范化。公司工會(huì )三次榮獲“省安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”，一次榮獲“全國安康杯優(yōu)勝企業(yè)”，得到了省建設工會(huì )的高度評價(jià)，勞動(dòng)保護工作在全省樹(shù)立了典型。
2、開(kāi)展“安全月”活動(dòng)，全面把握好“教育面”。各級分工會(huì )注重開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。一方面注重實(shí)體教育。先后實(shí)施了“三級”安全教育，對存在問(wèn)題按“三定”原則進(jìn)行整改，項目部安全防護用品堅持持有“兩證”制度；安全防護設施堅持持有“兩證一報告”制度。充分明確了勞動(dòng)保護監督小組和勞動(dòng)保護檢查員的職責。分公司工會(huì )開(kāi)展了應急救援演練活動(dòng)，重點(diǎn)抓好職工宿舍的防火、防觸電事故。同時(shí)注重開(kāi)展宣傳工作，統一印發(fā)了安全生產(chǎn)建議單，施工現場(chǎng)安全隱患排查單，并注重合理化建議的收集，充分吸收職工建議，使安全月活動(dòng)有聲有色，有力增強全員的安全意識，提高職工的自我防護能力。另一方面，注重宣傳教育。公司工會(huì )結合開(kāi)展“一遵二反三落實(shí)”活動(dòng)，加強對職工安全知識的宣傳教育，利用各種形式大張旗鼓地向廣大職工宣傳安全知識，先后張貼（掛）宣傳標語(yǔ)，出黑板報 ，專(zhuān)門(mén)刻錄了全國職工安全生產(chǎn)知識電視光盤(pán)下發(fā)到各分公司和項目部，組織職工觀(guān)看，由于活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)，宣傳教育工作到位，職工參與率高，使全員的安全生產(chǎn)意識大大增強。公司工會(huì )還積極辦好企業(yè)報、《企業(yè)網(wǎng)站》，拍攝《鐵軍風(fēng)采》專(zhuān)題片，宣傳身邊的典型人物和事例。同時(shí)鼓勵廣大職工積極撰寫(xiě)業(yè)務(wù)論文，經(jīng)驗材料和科技成果，充分展示文化形象。近幾年，公司均被中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )評為“全國建筑業(yè)信息宣傳先進(jìn)集體”。再一方面注重培訓教育。近幾年，工會(huì )組織開(kāi)展“勞動(dòng)保護監督檢查員”培訓活動(dòng)，邀請了南通市總工會(huì )專(zhuān)家前來(lái)授課，全公司83人參加了培訓，均獲得了“勞動(dòng)保護監督檢查員”證書(shū)，從而取得了項目部勞動(dòng)保護監督檢查資格認證。各級分工會(huì )充分利用各種平臺，積極開(kāi)展形式多樣的職工教育培訓活動(dòng)，全面提升了職工的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。先后開(kāi)展了《安全基礎知識教育培訓》活動(dòng)；注重特種作業(yè)人員的換證培訓；組織參加了當地建筑管理部門(mén)的安全員、施工員、特殊工種及建造師的培訓；組織職工參加勞動(dòng)部門(mén)崗前專(zhuān)業(yè)技能的培訓，并取得勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的技能培訓合格證書(shū)；開(kāi)展了“安全法律法規標準規范”和“工程質(zhì)量強制性標準”知識競賽活動(dòng)，擴大了員工的知識面；開(kāi)展了“三法兩規”教育和“三個(gè)條例”的學(xué)習，特別強化了對“勞動(dòng)合同法”和《工會(huì )法》的貫徹落實(shí)，全面增強了職工的法制觀(guān)念和規范管理的意識。同時(shí)還注重利用農民工學(xué)校開(kāi)展培訓活動(dòng)，為強化農民工的教育培訓創(chuàng )造了條件。
3、強化“新常態(tài)”意識，有效維護好“價(jià)值觀(guān)”。提升安全衛生工作的覆蓋面和參與率，是工會(huì )組織在“新常態(tài)”下，確保工作常態(tài)化的重要舉措。為此，工會(huì )著(zhù)力號召廣大職工，大力發(fā)揚企業(yè)精神、樹(shù)立同心共創(chuàng )理念、形成團隊合力局面，保證企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)在員工工作崗位中得到充分體現。一方面，強調職業(yè)道德建設。重點(diǎn)激發(fā)員工內在活力，通過(guò)建立完善激勵機制，促使員工擁有“主人翁”意識。把“做主人、強企業(yè)”的思想貫徹到員工的心中，讓員工真正把企業(yè)當作一個(gè)大家庭，處處主動(dòng)維護公司利益，想公司所想、為公司所為。同時(shí)積極創(chuàng )造和諧氛圍，主動(dòng)關(guān)心服務(wù)職工，切實(shí)解決好職工的實(shí)際困難，游刃有余地做好職工的思想政治工作。另一方面，開(kāi)展觀(guān)摩學(xué)習活動(dòng)。公司工會(huì )經(jīng)常組織開(kāi)展參觀(guān)安全衛生工作較好的項目部，通過(guò)觀(guān)摩，大家感受到了項目部管理到位、重視安全，標本兼治的先進(jìn)做法，切實(shí)學(xué)習了文明施工管理好的經(jīng)驗。再一方面，規范民主管理制度。公司工會(huì )明確了公司員工要擔當起“做主人”的責任。因此暢通民主溝通渠道、傾聽(tīng)員工真實(shí)聲音，這是公司民主管理的重要內容。作為工會(huì )組織主動(dòng)搭建溝通聯(lián)系平臺，比如：設立民主意見(jiàn)箱，召開(kāi)職工座談會(huì )，構建網(wǎng)絡(luò )互通載體等形式，充分吸收職工的意見(jiàn)和建議，促使廣大職工“做主人”的姿態(tài)得到增強。
二、以職業(yè)健康為根本點(diǎn)，把安全衛生制度融入到各個(gè)環(huán)節。
公司通過(guò)了職業(yè)健康安全管理體系的認證，說(shuō)明了公司在職業(yè)健康安全管理方面更加規范化、制度化、科學(xué)化，也為企業(yè)安全衛生工作提升了規則依據，增強了企業(yè)的正面形象，杜絕了因工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失和因此所產(chǎn)生的負面影響，形成了良好的企業(yè)文化并有利于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
1、著(zhù)重結合“五項保障權”要求。維護好職工的基本權益，安全衛生工作重中之重，我們著(zhù)力從主動(dòng)、切實(shí)維護職工的“民主權”、“學(xué)習權”、“生命權”、“生活權”和“生存權”等5個(gè)方面的合法權益來(lái)開(kāi)展好安全衛生的普及工作。一方面，公司近年來(lái)對養老保險、醫療保險、住房公積金的上繳比例得到提升；各項福利、特別是職工旅游待遇得到提高；公司實(shí)行工資協(xié)商制以后，員工工資水平得到明顯提升，員工的各項利益在得到保障的前提下，穩中有升。另一方面，各分工會(huì )基本做到每年組織員工進(jìn)行體檢，高溫季節確保提供降溫飲料，并發(fā)放防暑物品，項目部著(zhù)力改善一線(xiàn)職工生產(chǎn)和生活條件，注重辦理職工工傷保險，加大了安全設施、防護用品的投入。再一方面，著(zhù)重建立農民工工資協(xié)調小組，項目部建立職工工資卡制度，在施工現場(chǎng)懸掛“農民工工資發(fā)放監督牌”和“農民工維權公告牌”，切實(shí)維護廣大職工的合法權益。近年來(lái)，各分工會(huì )注重監督和協(xié)調項目部與職工的關(guān)系，推進(jìn)了項目部與職工簽訂勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系。集團公司工會(huì )多次被通州區和南通市工會(huì )授予“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”稱(chēng)號。
2、全面納入“工人先鋒號”活動(dòng)。我們把安全衛生教育的普及工作，全面納入廣泛開(kāi)展的“工人先鋒號”活動(dòng)中，既有聲有色，又相得益彰。一方面，注重活動(dòng)形式。重點(diǎn)要全面結合安全衛生工作，讓廣大職工能夠樂(lè )于接受，積極參與、敢于競爭。因此，選好活動(dòng)內容是關(guān)鍵，有效結合是根本，在開(kāi)展活動(dòng)的基礎上，拓展活動(dòng)范圍，豐富活動(dòng)內容，有力確?；顒?dòng)的多樣化。另一方面，堅持制度前移。通過(guò)開(kāi)展好爭創(chuàng )“合格分工會(huì )”、“示范分工會(huì )”活動(dòng)，加大工會(huì )組織建設的規范化的、制度化。要求分工會(huì )要建立健全工會(huì )工作制度，切實(shí)按照《工會(huì )法》的要求，履行工會(huì )工作職能，規范組織建設，班子建設，功能建設，確保工會(huì )工作規范化、制度化、職能化，這樣能夠有效確?；顒?dòng)正?；_(kāi)展。再一方面，在深入開(kāi)展爭創(chuàng )“工人先鋒號”活動(dòng)中，注重工程創(chuàng )優(yōu)，重視工地文明，強調安全管理，全面落實(shí)爭創(chuàng )活動(dòng)細則，充分激發(fā)員工創(chuàng )優(yōu)積極性，為實(shí)現省級標化文明示范工地，安全衛生示范工地作出努力。通過(guò)爭創(chuàng )“工人先鋒號”活動(dòng)，有效激發(fā)了廣大職工的創(chuàng )優(yōu)熱情，也取得了較好的成效。工會(huì )多次被省總工會(huì )、南通市總工會(huì )授予“工人先鋒號”榮譽(yù)。
3、有力推進(jìn)“平安卡制度”運行。積極推行建筑施工“平安卡”制度，這是我們在維護職工生命權益方面一個(gè)具體體現和工作創(chuàng )新。項目部分工會(huì )，在項目班組實(shí)施“平安卡”掛牌上崗制度，形成相互監督，相互影響、相互競爭的良好局面。同時(shí)“平安卡”的發(fā)放與獎罰機制掛鉤，形成了有效激勵機制?！捌桨部ā敝贫鹊膶?shí)施已經(jīng)成為公司上下的安全管理文化，也帶動(dòng)了全體員工在安全意識上形成的共同價(jià)值觀(guān)。我們要求所有分工會(huì )要經(jīng)常深入一線(xiàn)，組織好檢查，落實(shí)好措施，在努力爭創(chuàng )文明工地的同時(shí)，把公司“平安卡”制度與安全衛生工作、勞動(dòng)保護工作、職業(yè)健康管理工作提升到一定的高度。
三、以綠色施工為著(zhù)力點(diǎn)，把安全衛生普及落實(shí)到每個(gè)小節。
1、開(kāi)展“爭先創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)，推動(dòng)綠色施工。我們在爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)中重點(diǎn)推行爭創(chuàng )綠色工地，而綠色工地始終與安全衛生緊密相連。我們要求分公司與項目部要明確“綠色施工”目標，制定“綠色施工”詳細實(shí)施方案。通過(guò)項目施工進(jìn)展，不斷貫徹落實(shí)節地、節能、節水、節材和環(huán)境保護“綠色施工”的要求。通過(guò)全面貫徹實(shí)現，創(chuàng )建項目部能夠做到安裝太陽(yáng)能熱水器、節能燈，施工現場(chǎng)設置循環(huán)水利用系統，利用廢舊模板制作花盆、護角及一些防護，廢舊木方通過(guò)接料反復使用，以及合理的進(jìn)行施工現場(chǎng)布置等一系列措施，最大程度的節約資源，提高能源的利用率，減少施工過(guò)程中對環(huán)境造成的不利影響，真正實(shí)現“四節”、“一環(huán)?！钡木G色施工的標準，也實(shí)現了安全衛生工作目標。 近年來(lái)，通過(guò)全面實(shí)施“綠色施工”，項目部爭創(chuàng )了“綠色施工”工地、江蘇省文明工地，有的還爭創(chuàng )了全國文明工地。
2、堅持“獎優(yōu)罰劣”措施，確保安全施工。公司專(zhuān)門(mén)制訂了針對安全衛生工作的獎懲制度，確保項目施工過(guò)程中的有效安全。同時(shí)確立了“三個(gè)百分百”，即安全設施的投入率100%；安全人員的配備率100%；安全制度的執行率100%。為了能夠有效實(shí)施獎懲制度，公司工會(huì )堅持三原則：第一，堅持職代會(huì )表決制。獎懲制度建立后，必須通過(guò)職代會(huì )表決，讓全體員工認同，并共同實(shí)施、監督和執行。堅持把獎懲制度與安全衛生工作緊密掛鉤，并納入工會(huì )常規監督檢查中。由各分公司、項目部一線(xiàn)的職工代表和分管安全的副總組成的安全衛生監督檢查組，通過(guò)檢查后，就安全衛生獎懲進(jìn)行專(zhuān)題討論，并能及時(shí)反映職工的意愿和要求，督促職代會(huì )獎懲決議和提案的落實(shí)。第二、堅持集體協(xié)商制。安全衛生工作的實(shí)施與獎懲，公司工會(huì )與行政簽訂了集體合同。對獎勵和處罰的有關(guān)條款進(jìn)行雙方協(xié)商確認，形成的《獎懲條例》具有共同遵守和執行的法規效力。公司每年都要在安全衛生工作方面支付較為可觀(guān)的獎勵資金，同時(shí)也對工作不力存在問(wèn)題的人員進(jìn)行處罰，形成了安全衛生工作良好的運行態(tài)勢。第三，堅持常規檢查制。安全衛生工作的獎懲主要來(lái)之于監督和檢查。除了公司每季度一檢查、分公司每月一檢查、項目部每天一檢查外，我們還委派職工代表、公司勞動(dòng)保護監督檢查員適時(shí)抽查，確保安全衛生工作始終處在監控范圍，并且履行填寫(xiě)檢查清單，并提出整改措施，以及反饋意見(jiàn)。
3、確定“精細管理”目標，實(shí)現文明施工。精細化管理的重點(diǎn)在項目部，主要抓住項目安全衛生工作的細節，比如：采購勞動(dòng)保護用品，渠道的正規化，產(chǎn)品的標準化，使用的規范化；項目施工的安全設施，投入是否到位，標識是否清晰，管理是否規范；職工對安全生產(chǎn)的認知，是否進(jìn)行培訓。職工對施工勞動(dòng)的強度，是否能夠承受。職工的生活區、生產(chǎn)區、活動(dòng)區是否按照文明工地的要求落實(shí)到位。安全衛生工作臺賬是否建立健全，是否按照職業(yè)健康安全管理體系的要求落實(shí)到位。精細化管理能否有效實(shí)施，關(guān)健還要做到三個(gè)確保。一方面，著(zhù)力組織建設。確保三級分工會(huì )建立健全。即要建全公司、分項目部的分工會(huì )組織，重點(diǎn)要對符合建會(huì )的項目部建立健全分工會(huì )組織。要嚴格按照《工會(huì )法》的要求，講程序、有措施、按規范把符合規定的項目部，建立起工會(huì )組織，確保工程建到哪里，工會(huì )組織就要延伸到哪里。另一方面，著(zhù)力班子建設。確保分工會(huì )領(lǐng)導班子建設得到加強。特別是對新組建的分工會(huì )，班子成員要分工到位，責任明確。對人員調離，缺位的工會(huì )成員要及時(shí)補足。再一方面，著(zhù)力制度建設。確保安全衛生工作制度貫徹到位。工會(huì )組織建立以后，嚴格按照各項工作制度開(kāi)展工作。制度的有效建立和執行是做好安全衛生工作的關(guān)鍵。
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